中國(guó)和美國(guó)正戰(zhàn)略性對(duì)國(guó)際組織進(jìn)行投資，以便在全球范圍內(nèi)確立各自的標(biāo)準(zhǔn)。德國(guó)可以保持其強(qiáng)大的初始地位，但在未來的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域卻面臨壓力。德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)最新發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)化晴雨表》印證了這一點(diǎn)。該晴雨表分析了標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域國(guó)際分工的變化情況，并將分析結(jié)果提供給“中國(guó)平臺(tái)”網(wǎng)站。

德國(guó)在關(guān)鍵工業(yè)領(lǐng)域制定規(guī)則。這一點(diǎn)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的各個(gè)秘書處中表現(xiàn)得尤為明顯：德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)了17.06%的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處，領(lǐng)先于美國(guó)和中國(guó)。德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)董事局成員茜比勒·加布勒說：“與10年前相比，德國(guó)在國(guó)際和歐洲標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的地位得以保持。”

亞洲國(guó)家，尤其是中國(guó)，正在獲得日益增長(zhǎng)的影響力。加布勒強(qiáng)調(diào)，德國(guó)在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)并不令人意外，但在數(shù)字化領(lǐng)域，情況則較為嚴(yán)峻。她說：“在歐洲標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，我們?cè)跀?shù)字化方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)。但在國(guó)際層面，我們的利益相關(guān)方需要更多參與，才能在未來標(biāo)準(zhǔn)的制定中擁有發(fā)言權(quán)。”

在歐洲，德國(guó)繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。德國(guó)在化學(xué)、醫(yī)療保健、勞動(dòng)安全與機(jī)械制造領(lǐng)域占據(jù)重要地位。

然而，在關(guān)鍵的數(shù)字領(lǐng)域正出現(xiàn)權(quán)力真空，而中國(guó)正日益填補(bǔ)這一真空。在全球范圍內(nèi)，德國(guó)僅領(lǐng)導(dǎo)了4.2%的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織數(shù)字領(lǐng)域秘書處，而美國(guó)則領(lǐng)導(dǎo)了三分之一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織信息技術(shù)領(lǐng)域秘書處，并在人工智能、云技術(shù)和數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)正擴(kuò)大其在人工智能這一未來領(lǐng)域的影響力，并重點(diǎn)布局腦機(jī)接口等領(lǐng)域。日本在語言處理領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。德國(guó)則專注于信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保護(hù)、量子計(jì)算，這些領(lǐng)域雖然重要，但有的屬于次要領(lǐng)域。

加布勒認(rèn)為，德國(guó)目前仍受益于其標(biāo)準(zhǔn)化體系的歷史優(yōu)勢(shì)。她說：“幾十年來，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)秘書處方面一直處于領(lǐng)先地位。”但形勢(shì)正在發(fā)生變化：關(guān)鍵在于誰能獲得新興技術(shù)領(lǐng)域的秘書處領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，從而主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化。其他國(guó)家正有針對(duì)性地進(jìn)行投資，以確保在新領(lǐng)域的影響力。

中國(guó)的做法尤為明顯。歐洲的標(biāo)準(zhǔn)化工作由產(chǎn)業(yè)界和公共部門共同承擔(dān)，而中國(guó)則由國(guó)家主導(dǎo)。加布勒說：“在中國(guó)，政府確定該國(guó)希望在標(biāo)準(zhǔn)化方面占據(jù)領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略領(lǐng)域，并有針對(duì)性地投入大量資源。”標(biāo)準(zhǔn)化被用作經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的杠桿。

中國(guó)采取了戰(zhàn)略性方法，其國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略明確了該國(guó)想加強(qiáng)其地位的關(guān)鍵領(lǐng)域。